《八师石河子市落实自由贸易试验区改革试点经验复制推广责任清单（第二批）》政策解读

为持续优化“法治、诚信、高效、包容”的营商环境，推动师市外向型经济高质量发展，师市政务服务和大数据局联合师市商务局在第一批自贸区改革试点经验复制推广落实的基础上，印发了《八师石河子市落实自由贸易试验区改革试点经验复制推广责任清单（第二批）》。

一、出台背景

印发《八师石河子市落实自由贸易试验区改革试点经验复制推广责任清单（第二批）》，旨在全面深化改革、扩大开放探索新途径，全面推进制度创新实践，加强制度优势向治理效能转化，提升治理体系和治理能力现代化水平，进一步优化营商环境，激发市场活力，建设更高水平开放型经济新体制。

二、出台依据

依据《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2020〕96号）、《国务院关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2023〕56号）、《关于做好中国（新疆）自由贸易试验区第一批省级制度创新成果和典型案例复制推广工作的通知》（新自贸组办发〔2024〕5号）等文件。

三、主要内容

《八师石河子市落实自由贸易试验区改革试点经验复制推广责任清单（第二批）》共15项，涉及10个相关领域。

1.自然资源和规划领域（2项）：以三维地籍为核心的土地立体化管理模式；不动产登记业务便民模式。

2.海关领域（1项）：出口货物检验检疫证单“云签发”平台。

3.司法领域（1项）：扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围。

4.银行领域（3项）：对外承包工程类优质诚信企业跨境人民币结算业务便利化；动产质押融资业务模式；绿色债务融资工具创新。

5.商务领域（1项）：二手车出口业务新模式。

6.市场监督管理领域（3项）：专利侵权纠纷“先行裁驳、另行请求”裁决模式；知识产权纠纷调解优先机制；专利开放许可新模式。

7.税务领域（1项）：跨境人民币全程电子缴税。

8.人社领域（1项）：应用电子劳动合同信息便捷办理人力资源社会保障业务。

9.卫生健康领域（1项）：健康医疗大数据转化应用。

10.住建领域（1项）：工程建设项目审批统一化、标准化、信息化。