为进一步规范第八师石河子市共享电单车管理，完善我市慢行交通体系，破解“最后一公里”出行难题，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路管理条例》等法律法规，交通运输部等10部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号），以及《第八师石河子市共享电单车监督管理办法》（以下简称《管理办法》），结合师市实际，现将有关事项公告如下：
一、基本情况
（一）运营区域：东城街道、红山街道、向阳街道、老街街道、新城街道、152团、北泉镇、石河子镇、高新区及北工业园区。
（二）运营周期：以3年为一个共享电单车停车泊位总量调控期。本次调控期（即运营周期）为2026年3月15日至2028年11月15日。运营期间如遇法律法规和国家政策调整，按新规定执行。
（三）泊位总量与配额：根据《石河子市共享电单车停放区设置技术导则（停放点规划布局方案）》，结合城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等因素，本次调控期内，我市暂定泊位总量上限为12000个，车辆与泊位需求按照1:1.5配比。经评审后通过的企业均可入驻。所有入驻企业按12000个总泊位平均分配。
二、申请人资格
（一）独立承担民事责任的能力：申请人应为中国境内依法注册的企业法人（自然人及其他组织除外），具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照、公司章程复印件并加盖公章）。不接受联合体参与。
（二）品牌授权：申请人需取得品牌授权。
（三）商业信誉：
1.近3年内（成立不满3年的自成立之日起）无重大违法记录，财务会计资料无虚假记载，银行及税务信用评价无不良记录（提供信用承诺书、近3年财务审计报告摘要、税务信用等级证明等）。
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单、未被国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、无严重违法失信记录（提供查询截图并加盖公章）。
3.申请人及其法定代表人、实际控制人近3年内无犯罪记录（提供公安机关出具的无犯罪记录证明或承诺书）。
（四）利益冲突回避：涉及关联关系的申请人，不得同时参与（提供说明材料、利益冲突回避承诺书并加盖公章）。关联申请人相关规定见“六、其他事项”。
三、申请人基本规范
申请人的企业运营服务平台、投放的车辆、运营服务场站、运营服务团队、运营服务管理制度及其它条件应当符合《管理办法》第八条有关规定。
四、入驻程序
（一）报名申请
1.报名时间为2026年2月24日—2月28日（每天上午10:00至13:30，下午16:00至20:00，北京时间，下同）。申请人应按本公告附件1要求准备报名资料，在报名期限内将签字盖章后扫描为PDF版的报名资料发送至邮箱406489209@qq.com（邮件主题注明“共享电单车运营报名+企业名称”）。
2.报名资料需真实有效，复印件需注明“与原件一致”并加盖公章，逾期未提交报名资料或资料不全的视为无效报名。
3.我单位将通过短信或邮件反馈报名资料审核结果。为避免临近截止时间提交报名资料人数过多导致提交失败，请申请人合理安排提交时间。
（1）未通过资格审核的申请人，可根据回退原因补充相关材料后重新提交审核，报名截止时间（2026年2月28日20:00）后提交报名资料的或仍未通过资格审核的申请人不进入后续程序。
（2）通过资格审核的申请人，应按本公告附件2制作申请文件，参与后续评审环节。
（3）若因申请人原因未能及时收到资格审核结果回复，导致无法参与后续程序，一切风险与后果由申请人自行承担。
（二）申请文件提交
为确保过程公开透明，申请人应现场提交申请文件，并在公证人员见证下，现场抽签确定申请人评审顺序。
1.提交时间：2026年3月5日上午10:00—11:00（北京时间）。申请文件提交截止时间为2026年3月5日上午11：00。
2.提交地点：石河子市北三路爱派国际写字楼22楼。
3.提交要求：
（1）申请文件需按附件2格式和要求编制，编制确定的申请文件应同时准备纸质文本与电子版，密封并加盖骑缝章，注明“共享电单车运营申请文件”及企业名称、联系方式。
（2）现场提交申请文件时，需同时提供，一是法定代表人身份证明书原件，二是法定代表人身份证原件（若由法定代表人提交）或授权委托书原件及委托代理人身份证原件（若由委托代理人提交）。身份证原件核验后当场退还。
（3）未按要求提交或提交资料不全的，现场登记后按无效申请处理，不进入后续评审环节。
4.申请人及其申请文件存在以下情形的，申请文件将被拒收且申请人不进入后续程序：
（1）截止时间后提交申请文件的（申请文件按申请人到场先后顺序接收，为避免临近截止时间提交申请文件人数过多导致提交失败，请申请人合理安排提交时间）；
（2）申请文件未按要求进行密封的；
（3）申请人扰乱现场秩序，不服从现场管理，经劝阻无效的。
（三）评审
评审委员会根据本公告附件3规定的评审办法，对申请人的申请文件进行评审。
（四）结果通报及公示公告
1.现场通报。评审结束后，由公证人员现场宣读申请人评审结果，所有评审材料现场封存。
2.结果公示。评审结束后，评审结果在第八师石河子市政府网站公示，公示期3个自然日。公示期间如有异议应以书面形式（签字盖章扫描件，并需提供相关证据）提出，并发送至邮箱406489209@qq.com，逾期未提出的视为无异议。
五、监督和评审委员会
按照“公平、公正、民主、客观”的原则，组建监督委员会和评审委员会。
（一）监督委员会。由1名纪检专员和1名人大代表组成，负责现场监督评审委员会的产生；负责监督评审全过程，包括申请文件的提交、评委产生、评审、结果公示等环节，发现违规行为立即制止并上报。
（二）评审委员会。评审委员会由6名专家评委和3名公众评委组成，职责包括审查申请文件、现场评审、出具评审报告，确保评审公平公正。
六、其他事项
（一）关联申请人规定
为维护市场公平竞争，不接受2个及以上“关联申请人”参与。针对“关联申请人”作如下规定。
1.不同申请人存在以下任一情形的，认定为“关联申请人”：
（1）由同一主体（企业法人、其他组织或自然人）直接或间接控制、控股、持股、管理等情形；
（2）分别对双方申请人施加控制、控股、持股或管理的主体，若该等主体之间存在近亲属关系；
（3）拥有任一相同的法定代表人、董事、监事或高级管理人员的；
（4）被认定或评审委员会判定的其他关联关系。
2.经认定为关联申请人的，不得参与。
3.申请人知晓关联方参与的应主动声明。申请人应接受并配合委员会对关联关系的调查，并就相关问询如实陈述、提供真实材料。无论是否声明，一经认定为关联申请人，即适用本规则。
（二）保障性服务措施
申请人具备的保障性服务措施应当参考《管理办法》第九条有关事项。
（三）公告媒介
本次公告、澄清、更正、公示等所有信息均通过第八师石河子市政府网站发布，本单位对其他任何网站、媒体或个人转载的信息不承担法律责任。申请人需密切关注官方信息，因未及时关注官方信息而产生的一切风险与后果由申请人自行承担。
（四）无效申请的认定
1.申请人存在下列情形之一的，申请文件无效：
（1）未按照本公告及附件要求提交申请文件的；
（2）申请文件未按要求签署、盖章的；
（3）不具备本公告规定的资格条件的；
（4）申请文件含有无法律法规依据、不符合师市实际情形的附加条件的；
（5）申请人允许其他单位使用本单位名义参与或为其提供便利的；
（6）不同申请人的申请文件由同一单位或者个人编制的；
（7）不同申请人委托同一单位或者个人办理申请事宜的；
（8）不同申请人的申请文件载明的管理成员或者联系人员为同一人的；
（9）不同申请人的申请文件或产品/服务展示视频异常一致、呈现规律性差异，涉嫌协同响应的；
（10）不同申请人的申请文件相互混装的；
（11）申请人之间约定入选运营服务主体的；
（12）申请人之间约定部分申请人放弃或者入选的；
（13）串通、排斥特定申请人或谋取不当利益的；
（14）违反关联申请人规定，包括但不限于未主动声明、在调查中不实陈述或提供虚假材料的；
（15）其他违反法律法规及本公告规定的情形。
2.处理方式。一经认定为无效申请，将立即取消本次参与资格，本单位还将保留进一步追究相关法律责任的权利。
（五）衔接要求
1.经评审确定且公示后无异议的申请人，不允许转让、出租或者变相转让、出租入驻名额、泊位配额等。一经发现取消入驻资格，且不得参与下一调控期入驻程序。
2.经公示无异议后确定入驻的企业，需主动作出合法合规经营承诺、自觉主动接受监管承诺和优质服务承诺，积极筹备运营前准备工作，并申请验收。
3.经联合验收合格的入驻企业，需严格按照《管理办法》及本公告要求开展运营活动，接受监管部门的日常监管和服务质量考核，考核结果与车辆投放量、退出机制直接挂钩。
（六）联系方式
单位：第八师石河子市城市管理局
地址：石河子市北三路1号党政服务中心西副楼二楼
联系电话：0993-2610102（接听时间：10:00-13:30，15:30-19:30）
邮箱：406489209@qq.com
附件：
附件5：石河子市共享电单车停放区设置技术导则（停放点规划布局方案）.pdf
第八师石河子市城市管理局
2026年2月24日