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| 发布机构 | 公安局 | 发布日期 | 2022-03-18 |
| 文号 | 2022 | 标题 | 第八师石河子市公安局关于2021年度法治政府建设情况报告 |
第八师石河子市公安局关于2021年度法治政府建设情况报告
第八师石河子市公安局关于2021年度法治政府建设情况报告
2021年以来，师市公安局紧紧围绕中央和兵团关于深化公安执法规范化建设的整体部署，坚持问题导向、改革驱动、规范倒逼、能力提升，持续深化执法规范化，强力推进法治公安建设。
一、主要举措和成效
一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。结合师市公安执法实际，制定出台民警学法计划，明确了学习内容，学习方式。先后举办6期12场次执法培训，组织开展两轮法律知识测试，400余名民警参加考试。二是持续深化普法宣传。组织开展宪法宣传、反诈宣传、禁毒宣传等宣传月活动，张挂横幅1250余条，张贴海报10万余张，分发资料11万余份，进社区、进乡镇、进企业、进市场、进校园宣传近600次。三是强化执法监督管理。进一步明确案件管理中心（室）执法管理要求，安排专人每周开展巡查通报，围绕“警情、案件、人员、场所、证据”等关键要素，按“日巡查、周通报”模式，全面落实精细化的执法管理，及时发现并提醒整改执法问题，累计下发50余期网上巡查通报。通过持续监督管理，师市公安局在规范接处警、受立案、办案区使用管理等方面均有明显好转。四是完善执法勤务规范。组织编撰《八师石河子市公安机关民警执法执勤手册》，对常见案件、群体性事件、纠纷、救助等7类42项现场处置工作程序进行了规范。制定《八师石河子市公安机关处置私力救济相关警情执法指引》《行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪线索和案件相关法律法规汇编》等执法勤务规范文件，进一步规范了各类警情处置。
二、存在的不足和原因
2021年以来，师市公安局在法治建设工作中虽取得了一定成效，但距离新形势、新要求还存在执法主体法治素养不够高、普法宣传形式较单一等突出问题。在依法行政培训方面，未能紧紧围绕安全生产、食品药品安全、扫黑除恶、非法集资、电信网络诈骗、毒品预防、道路交通安全、矛盾纠纷化解、个人信息保护等事关人民群众切身利益的热点问题开展经常性业务培训。在普法宣传方面，未能有效整合运用LED屏、横幅、板报、广播、电视、微信公众号等媒体资源全方位、多角度广泛开展普法宣传。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化组织领导。师市公安局党委主要负责同志切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，始终将深入推进法治公安建设摆在重要位置来抓，不断健全公安法治建设工作领导机制，成立领导小组，研定工作方案，统一思想、明确目标、压实责任。二是严格执行程序。修订《中共八师石河子市公安局委员会“三重一大”事项决策制度》，切实提升重大事项决策民主化、科学化水平。修订《师市公安局执法监督管理委员会工作规定》，细化重大案件研究会商机制和错案责任倒查机制，组织召开3次执法监督管理委员会专题会议，研究8起重大疑难案件。三是依法履行职能。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实执法监督、行政机关负责人出庭应诉等制度。2021年，办结行政复议案件19起，出庭应诉3案6次。四是健全法律顾问。修订《师市公安局公职律师管理办法》，选拔12名业务骨干担任公职律师。与律所签订协议，指定3名优秀律师作为常年法律顾问，充分发挥专业职能，在重大行政决策、疑难案件审核、合同签订履行等方面接受法律专业服务200余次。五是规范文件制定。师市公安局党委主要负责同志亲自参与，严格事先审查、事后备案“双轨制”管理，对牵头发布的9部规范性文件进行修订完善，清理3部已失效规范性文件。
四、2022年度推进法治政府建设的主要安排
2022年，师市公安局党委将采取有力措施，加大整改力度，确保高质量推进公安法治建设。一方面，持续加强对内培训。从师市党校、石河子大学、检法机关邀请专家学者组成讲师团，根据各单位实际需求，组织开展“菜单式”执法培训，有效解决困扰基层民警的执法办案问题。组织编撰发布典型案例、开展旁听庭审活动，实现“以身边事教育身边人”的良好警示效果，有效提升全警执法办案能力水平。另一方面，不断创新普法宣传。组织各基层所队结合“百万警进千万家”等普法宣传活动，通过日常检查及入户走访，以职工群众高度关注的法律法规及政策为重点，积极开展普法宣传工作。同时，组建普法宣传专业队伍，通过创新拍摄短视频、视频直播、开辟普法专栏等方式，不断丰富普法形式，确保宣教效果，营造良好氛围。
第八师石河子市公安局
2022年2月18日
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